Institución Facultad de Derecho Facultad de Derecho
Disponible desde Segundo Semestre 2005
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Objetivos 1.- OBJETIVO GENERAL
Entregar a los estudiantes una visión detallada de las acciones y procedimientos aplicables a conflictos ambientales suscitados en Chile, con un enfoque práctico y omnicomprensivo del conflicto, de tal forma de desarrollar en los estudiantes la habilidad práctica para seleccionar la acción más idónea, diseñar estrategias complejas de litigación y plantear y tramitar eficazmente las acciones escogidas.
2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Se introducirá a los estudiantes en las características y particularidades del conflicto ambiental, creando la capacidad de reconocerlo, clasificarlo y analizarlo estratégicamente de tal modo de que sean capaces de seleccionar las acciones que correspondan con criterios de oportunidad y eficiencia.
Se dotará a los estudiantes de conocimientos procesales detallados de las diferentes acciones ambientales judiciales, administrativas, sectoriales e internacionales.
Se familiarizará a los estudiantes con la jurisprudencia relevante y con las principales tendencias dominantes en la resolución de los conflictos ambientales.
En el estudio, resolución de casos y análisis de jurisprudencia, los estudiantes desarrollarán capacidades de trabajo grupal, incluyendo la distribución de las responsabilidades y cargas de trabajo.
Se incentivará la formación de inquietudes y hábitos de estudio personal previo a las sesiones. El desarrollo de las clases estará basado fundamentalmente en el intercambio de ideas y visiones personales en la aplicación de los conocimientos objetivos impartidos.
El curso se orientará a crear en los estudiantes una relación familiar con las decisiones jurisdiccionales y administrativas como la consecuencia necesaria de decisiones estratégicas pasadas. Especial énfasis se dará a los elementos probatorios como elementos decisivos en el diseño y éxito de las estrategias a implementar.
La utilización de distintos métodos de enseñanza buscará la formación de criterio jurídico y visión estratégica de forma de que los estudiantes aprecien de manera práctica como los conocimientos procesales objetivos son elementos claves para tomar decisiones complejas que incidirán de manera directa en el grado de éxito de su labor profesional.
Descripción Visión detallada de los procedimientos administrativos y acciones judiciales en materia ambiental. Se incluyen acciones constitucionales, civiles, sectoriales y ambientales propiamente tales. Abarca también procedimientos internacionales.
Metodología Se utiliza un enfoque práctico, multitécnico y enfocado a las estrategias de litigación.
Evaluación Talleres grupales, trabajos prácticos y controles de lectura.
Horario Martes (sala 16) y jueves (sala 9) de 15:20 a 16:30.
Comentarios CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN
2-8 Nociones básicas de Derecho Ambiental (Institucionalidad, SEIA, génesis ley 19.300 y visión general) e introducción al curso. Explicación del programa, objetivos, evaluaciones y metodología.
Material de lectura: Marcelo Castillo Sánchez
4-8 Análisis del conflicto ambiental. Legitimación activa y pasiva.
Formas de solución de controversias ambientales en general.
El papel del abogado en el conflicto ambiental.
Material de lectura: una aproximación a la resolución de conflictos ambientales en Chile Rolando Garrido Quiroz.
9-8 Control de Lectura: Castillo, Quiroz y Fallo Trillium
CAPÍTULO II: ACCIONES CONSTITUCIONALES
11-8 Constitución Política y ambiente. Historia y fundamentos. Recurso de protección. Requisitos, oportunidad, tribunal competente. Tramitación. Consideraciones prácticas del plazo.
16-8 Tramitación, fallo y recursos. Material de lectura: El recurso de protección y el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Raúl Bertelsen
18-8 Taller Redacción Recurso de Protección. EyA
23-8 Acción de nulidad de Derecho Público. Particularidades y tramitación.
25-8 Taller sentencia sobre acción de nulidad de Derecho Público. JIP
1-9 Control: Alegatos
CAPÍTULO III: LEY DE BASES DEL MEDIO AMBIENTE
6-9
8-9 Acciones ambientales en la Ley de Bases del Medio Ambiente. Nociones previas. Acción especial del ar t. 56 Ley 19.300.
Acción de reparación ambiental (art. 53 y ss. Ley 19.300).
Procedimiento especial de la Ley 19.300. Acciones y competencias administrativas en la Ley 19.300. Impugnación jurisdiccional de acciones y omisiones en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
13-9 Taller de jurisprudencia sobre acciones y procedimientos de la Ley 19.300 (Caso Cascada).
CAPÍTULO IV: ACCIONES DEL CÓDIGO CIVIL
15-9 El Código Civil. El derecho ambiental y su origen en el derecho romano. Interdictos posesorios.
Daño ambiental y acción de indemnización de perjuicios.
20-9 Juicio de indemnización de perjuicios. La prueba del daño ambiental propiamente tal y a las personas.
Taller de jurisprudencia sobre daño ambiental e indemnización de perjuicios.
CAPÍTULO V: OTRAS ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS
22-9
27-9 Procedimientos administrativos y procedimiento jurisdiccional del DL 701 (Ley de Bosques o de Fomento Forestal). Acciones y procedimientos de la Ley 18.378 y del DL 3.557. El SESMA y sus competencias sanitario-ambientales. Procedimiento del sumario sanitario y recurso de reclamación. Ley de Seguidad Nuclear. Materiales de lectura: Procedimientos administrativos sanitarios
29-9 Primer Control
CAPÍTULO VI: PROCEDIMIENTOS INTERNACIONALES
4-10 Derecho Internacional Ambiental. Nociones básicas. Evolución histórica. Tratados de 1ª, 2ª y 3ª generación.
Procedimiento de peticiones ciudadanas en el Acuerdo de Cooperación Ambiental Chile – Canadá por incumplimiento de la legislación ambiental. Antecedentes y experiencia en el NAFTA.
6-10 Procedimiento de peticiones ciudadanas en el Acuerdo de Cooperación Ambiental Chile – Canadá por incumplimiento de la legislación ambiental. Pauta persistente en el incumplimiento de la legislación ambiental y formación de expediente de hechos en el ACACC.
11-10 Taller de jurisprudencia internacional.
CAPÍTULO VII: ESTRATEGIAS DE LITIGACIÓN
13-10 Identificación del conflicto real y posiciones de las partes.
Definición de objetivos.
Evaluación de solución alternativa de controversias.
La negociación.
18-10 Oportunidad para el ejercicio de las acciones.
La prueba en el conflicto ambiental. Estudio de las particularidades de la prueba a producir y rendir.
Terceros que pueden intervenir, efectos.
Estudio de la eficiencia de diferentes estatutos jurídicos.
Conveniencia y oportunidad de medidas prejudiciales.
20-10 Determinación de la acción a interponer.
Determinación de la persona del demandado: representación y capacidad.
Planteamiento de los hechos y del derecho con relación a los antecedentes de hecho que constarán al Tribunal.
25-10 Taller
27-10 Ejercicio de evaluación
3-11 Ejercicio de evaluación
8-11 2º Control
12-11 Fin de clases
19-12 Examen.
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